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京津冀协同发展战略实施以来，三地加强协作，取得显著成效。在京津冀协同发展过程中，天津市力求快速转变经济发展方式，实现产业转型升级；河北省希望缩小与京津的经济差距，提高公共服务水平，发展现代化产业体系。两地发展诉求呈现出强烈的区域特征和差异，也反映出与京津冀协同发展总目标相比，两地存在发展短板。

全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云准备了关于在京津冀协同发展中进行信用融合的提案，建议融合京津冀整体信用，发行京津冀协同发展特别国债，实现整体信用提升，同时推进京津冀区域金融市场一体化发展，支持京津冀区域整体发展。

提案建议，发行京津冀协同发展特别国债，为该区域注入国家信用，融合区域整体信用。以特别国债置换部分省级(直辖市级)主体存量债务，增强省级主体的债务风险防控能力，带动社会融资回升和融资成本下降，为增强区域承载能力提供资金空间。同时，运用这些集资金，进行与纾解北京非首都功能相关的基础设施建设和城市功能建设。

提案认为，要突破制度壁垒，推进京津冀区域的金融市场一体化发展。建议建立京津冀统一的产业结构调整基金和抵质押制度，并在三地共建京津冀区域统一的信用体系和社会信用奖惩联动机制。提升金融服务跨区域便利程度，在支付清算、异地存储、信用担保等业务方面实现同城化便利，改变异地特别是跨行之间现金存取手续费偏高，跨区金融交易成本高的现状。实现京津冀三地金融产品互通、互认、互联，最终实现客户待遇无差别化和三地金融监管的协调统一。(完)