(经济观察)各地加快布局 中国新基建投资持续活跃

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5G、大数据中心、特高压、城际高速铁路.....在近期中国各地集中开工以及披露的年度重大项目清单中，新型基础设施受到高度关注。

以近年来新基建“领头羊”5G建设为例，截至2022年底，中国已累计建成开通5G基站超过230万个，占全球比重超过60%。在此基础上，各地今年进一步加快布局。

上海确立了“实现2023年全市新建成5G基站1万个”的目标，要求5G网络流量占比超过60%，5G基站密度保持全国第一；湖北提出加快推进“东数西算”中部枢纽节点、中金武汉数谷等25个重大项目，新建5G宏基站2万个以上；北京也计划系统推进新一代数字集群专网、边缘计算体系等新型基础设施建设，新增5G基站1万个以上。

新基建为何成为开年投资热点？国家信息中心信息化和产业发展部智慧城市处处长、副研究员王威认为，其已成为中国在疫后稳定经济增长、促进社会繁荣的主要支撑力量。原因在于，新基建既具备传统基础设施稳经济增长的特性，又可以助推创新和拓展新消费、新制造与新服务，在补短板的同时形成新动能。

创造消费新需求是一方面。近三年来，疫情对中国经济特别是居民消费带来较大冲击，但布局新基建打下的良好基础，为整体消费结构优化提供了发展环境。

王威指出，5G网络建设、光纤入户等工作不断推进，个人通信带宽不断拓展，直接推动了中国消费结构变化。例如，室内外网络速度进一步提升，将促进可穿戴设备、数字家庭、智能服务机器人等进入成熟产业，也推动了老年人等更多人群加入线上消费；5G网络稳定运行，促进“直播带货”等新经济模式，激活“数字文创”等内容产业，拉动旅游、生活等服务消费快速增长，实现了消费模式创新。

新基建对就业的支撑作用也不容忽视，其不仅能促进高科技领域就业，还能通过推动平台经济、电子商务等快速发展，大量吸纳快递外卖、农村电商等一般技能从业者就业。人社部数据显示，中国灵活就业从业人员规模已经达到2亿人，约有8400万劳动者依托互联网平台就业，约占全国就业人数的11%。

从更长远的视角来看，新基建促进信息流在各产业内和产业间顺畅流动，降低企业数字化转型成本，促进产业协同效率，带动产业集群提质增效发展，还有助于增强经济长期动能。

在此背景下，中国新基建潜力正持续释放。专家预计，2023年新基建有望成为最活跃的投资新增长极，助力推动中国经济复苏“开门红”。

国家信息中心信息化和产业发展部战略规划处处长、研究员胡拥军指出，新年伊始，中国多地新基建重大项目集中开工，服务于传统产业转型升级、培育战略性新兴产业的物联网设施、工业互联网、智能计算中心、智慧能源基础设施、产业技术创新基础设施成为投资热点，预计今年新基建总体势头将持续上升。

另一方面，新基建政策支持将持续加力。国家发改委政策研究室主任金贤东此前透露，2023年该部门将会同有关方面，进一步加力支持新型基础设施建设，引导支持社会资本加大相关领域投入。

胡拥军表示，相关部门正通过留足空间、给足政策和加足马力，积极引导企业参与新型基础设施建设。得益于加大财政支持力度、运用准财政工具、引入REITs(不动产投资信托基金)模式、推动PPP(政府和社会资本合作)模式等，将推动新基建项目早开工、资金早使用，中国新基建投资有望保持快速增长。(完)