(第五届进博会)深度｜全球数字贸易风起云涌 各国如何“乘风破浪”？

当前，以数字经济为代表的新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，数字贸易乘此东风得以蓬勃发展，不仅拓宽了服务贸易发展空间，也深刻影响了全球贸易格局。

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5日，在第五届中国国际进口博览会期间举行的虹桥国际经济论坛“数字贸易的创新发展：机遇与挑战”分论坛上，多位专家学者围绕全球数字贸易发展展开深入探讨。

中国社会科学院副院长高培勇说：“数字贸易打破了贸易的时空属性，不仅使传统贸易的主体发生了改变，而且正促进贸易运营方式等方面的变革，为传统货物贸易和服务贸易的发展提供新动能。”

全球服务贸易联盟理事长姜增伟透露，基于该机构发布的《全球服务贸易创新趋势报告2022》，90%以上的服务贸易企业正在开展数字化转型，使原来不可贸易的服务成为服务贸易的现实内容，大大增强了全球服务贸易的活力与韧性。

高培勇直言：“数字经济是全球经济发展的新动力，是促进经济复苏的新引擎。数字贸易是未来全球贸易增长的新动力。”

尽管当前数字贸易发展如火如荼，但也应注意，全球数字贸易仍然面临严峻挑战。专家们一致认为，当前发展数字贸易迫切需要加强国际合作。

在高培勇看来，从全球看，数字贸易仍处在发展初期，数字经济治理尚未形成全球性共识，呈现碎片化趋势，不利于全球数字贸易开放水平的提升。因此，各主要经济体在推进数字贸易规则方面需要进一步协调，加快形成全球数字贸易规则。

“数字贸易不同于传统的国际贸易，现有国际经贸规则中对数字贸易制度供给是不足的，各个国家在数据跨境流动、数据本地化存储、个人隐私数据保护、数字主权与数据安全等关键议题上的立场和政策取向不同。一些国家在推行各自数字治理模式、国际数字治理格局是分散和碎片化的。”姜增伟补充道。

他进一步指出，各国要共同推动数字治理规则的协调和兼容，要在国际主要的经贸规则框架下，不断完善数字贸易相关议题规则，相向而行。基于共同兼容的规则，推动各国在数字贸易领域合作与良性竞争。

根据世贸组织经济学家的模拟计算，从2021至2030年的10年，数字技术的应用将使全球贸易每年增长2%，发展中国家的贸易每年增长2.5%。数字技术将使服务业在全球贸易中的比重进一步扩大，到2030年将超过25%。服务增加值在制造业产出中的比重也将增加。

“数字技术正在改变由谁生产和在哪儿生产的格局，颠覆传统的国际分工体系和各国在全球价值链中的地位，各国的利益面临重新分配。”中国服务外包研究中心原主任邢厚媛说。

对此，世界贸易组织(WTO)副总干事张向晨认为，“理论上来讲，数字贸易将使全球生产和贸易的蛋糕变大，各国经济都将获益，因此各国政府应该对数字经济采取更加积极和开放的态度。”

当前，全球数字贸易风起云涌，各国如何把握机遇迎接挑战？

邢厚媛指出，一方面，共享机遇源自国际合作。因为国际贸易必须是各经济体之间的经济行为，没有国际合作就没有数字贸易在内的任何国际贸易。

另一方面，应对挑战迫切需要多边合作。应加快各方特别是主要经济体之间的协商谈判，达成共识，通过多边合作解决数字贸易面临的定义范畴界定、统计体系、交易方式、市场开放和限制规制等基本问题。(完)